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QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}记者跟拍叙利亚男子参与全民公投全程来源:腾讯视频所属栏目:腾讯视频26日的投票从当地时间上午7点(北京时间下午13:00)开始,估计有超过1400万18岁以上的民众将在全国13835个投票站进行投票。叙利亚国家电视台对各地公投现场的直播显示,首都大马士革和拉塔基亚等省市的投票比较踊跃,中部动乱城市霍姆斯市和南部德拉市也有一些人参加投票。叙利亚总统巴沙尔本月15日时宣布于26日就新宪法举行公投。草案由巴沙尔指派的29人委员会起草。根据草案内容,国家政治制度以多元化为原则,通过投票实施政权民主;总统由人民直接选举产生,任期为7年,只能连任一次。按此规定,巴沙尔的任期将到2014年结束。叙执政党阿拉伯复兴社会党和参加全国进步阵线的6个党派以及人民意志党、叙利亚祖国党等纷纷发表声明,号召民众踊跃参加这次公投。而反对派则呼吁民众抵制此次投票,叙政府举行公投的决定也未能减缓国际社会继续向其施压的步伐。近期,叙利亚国内安全局势进一步恶化。政府军和反对派继续在霍姆斯和北部伊德利卜省等地爆发冲突,法新社报道称,25日叙全国共有94人丧生。国际红十字会正努力协调,以将更多伤者撤离到安全地区。西方国家和阿拉伯联盟此前召开的“叙利亚之友”会议没有为解决叙利亚危机带来实质性结果。反对派形容会议“令人失望”。叙利亚媒体也对这一会议予以批评和谴责。" 本报安康讯(记者 李小博 田德政)“只有签了协议,才能拿到赔偿款,我们就想着赶紧把娃下葬了,不让她再受罪了,她才刚过了18岁生日。”24日中午,将女儿下葬后,徐汉成整理着从学校拿回的女儿遗物。“如果不签就拿不到赔偿款”24日上午,旬阳县仙河镇观庄村,时家和徐家分别将车祸中遇难的儿子和女儿下葬。家里正盖房,本就忙乱,徐汉成的妻子卧床不起,亲戚围坐在空地沉默着烤火。“上午下葬了,娃太受罪了,家里没地方,从医院运回来就在外面放着。”徐汉成脚下就是女儿的遗物,“都是书,娃曾自信地说跨进大学校门没问题,就等着高考了。”徐汉成说,“娃一直没醒,到22号晚医生通知没了心跳。后来我就在交警队签了一份协议,如果不签就拿不到赔偿款。”他拿着的一份“赔偿协议书”上,摁着不少红手印,包括死亡赔偿金、安葬费、补偿费共计37万元,由甲方肇事司机妻子赔偿,先由运输公司、旬阳县公安局交警大队、仙河镇政府垫付,4月5日前全部付清。协议最后一条注明“此协议为最终赔偿协议,自签字之日起生效,因本次事故形成的权利、义务关系终止,永不反悔。”徐汉成说,已拿到一张13万元的支票。“再多的钱也买不回娃的命呀。”死者的姑姑带着哭腔说。交警部门称事故原因还在调查不远处就是时培新的家。“娃的父母都已经精神崩溃了,根本下不了地,就这一个独生子,眼看着就高考了,这个家一下子塌了。”时培新的小叔时协勇说,“我代签了一份协议,意思是从签了字后这个事故就算完了。”而有亲属补充说,在协商赔偿事宜时,交警部门称如果不同意签字,就只能去找肇事司机,而且一分钱也不会给。让亲属生气的是,“从17日发生事故到现在,没有一个人站出来解释事故的原因”。记者从观庄村村民中了解到,去年下半年,此次事故中死亡的司机就出过两次事故,其中一起因赔偿金的问题被起诉至法院。24日下午,记者来到旬阳县公安局交警大队,但未见到负责人。根据公示牌,记者随后联系到该大队事故股股长闻安仁,对方称事故原因目前正由安康市公安局进行调查,他们也在等待,估计仍需十余天才有结果。 生活在城市却难享相应服务的情况有望改变国务院日前发布通知要求对于户口迁移政策实行分类,在县级市有合法职业和住所,即可落户;在设区的市有合法职业满三年可落户。同时,继续控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模。今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施,不与户口性质挂钩。这将对中国城市化进程产生何种影响?本报记者昨日专访了中国人民大学社会与人口学院翟振武教授。文/记者赵琳琳解读1:中小城市农民受益最大广州日报:这样的措施出台,会给中国城市化进程产生何种影响?翟振武:我觉得这对中国的城市化进程是很有力的推动。在过去的十几、二十年,中国城市化速度一直较快,每年增长率约为一个多百分点。但事实上,虽然目前我们的城市化水平超过了50%,但是有很多人说,这是个半城市化,或者叫注水的城市化。大批的农民生活在城市,居住在城市,工作也在城市,主要的收入来源也来源于工业和第三产业,但是他们的户口、真正的家还在农村,他们仍然是农民而不是城市居民。在公共服务提供方面,比如在教育、医疗、就业、待遇、服务等方面,城市户口和农村户口还有很大差别,这对中国的城市化是很不利的。而这样一个文件出台后,至少在中小城市,如果你在那里长期工作一段时间,就可以登记为城市居民。有了城市户口,当然就解决了很多公共服务问题。整个县级城市落户的放开,中小城市落户的宽松,我觉得对中国的城市化既是一种承认,也是一种推动。承认是说,以前农民在城市里,与城里人并无两样,但因为没有城市户口,待遇不同。有了城市户口以后,就把原来的伪城市化和半城市化,变成了扎扎实实的真正的城市化。此外,这对未来的城市化进程也是个很好的推动。另外,政策是比较实事求是的。中国要加快城市化发展,不能一刀切。有一些大城市、特大城市,像北京、上海、广州这样的城市,城市化的步伐过去都很快,现在应该平稳一点。从目前情况看,我觉得在政策上,特大城市还是应该缓慢一点,中小城市则应该加快推进城市化。解读2:城市管理将更顺畅广州日报:这会给政府管理、包括城市管理带来什么样的挑战?翟振武:我觉得从体制上,倒是给管理创造了一个条件。以前是一部分人有户籍,一部分人没有户籍,没有户籍的,要把他们当流动人口来管理,而流动人口的管理在体制上又不顺畅,无法享受一些福利。现在,将流动人口都纳入到原来的体制内,从管理的角度来说是更容易了,比如提供教育服务,原来教育服务还要办农民工子弟学校,现在,由于可以落户,当地教育理所当然就纳入到管理规范体制内了,入学难问题就更容易解决。所以,从管理、服务的角度而言,应该说更容易了。当然,人更多了,政府需要承担更多的责任,支付的管理成本会提高。但这只是规模扩大了,从体制和政策来说是更顺畅了。此外,对政府而言,人数增多了,并且要把他们都当成市民来管理,我觉得在制定更完善的政策、保证能够更全面地覆盖、提供的服务能够更到位等方面,这是一个很大考验。这种挑战是规模上的,而不是政策体制上的。解读3:农民未必想当城里人广州日报:如何看待它的影响?包括对社会管理、房价等的影响?翟振武:我们一直想要同城同待遇,要把进城农民当做城里人对待,但是毕竟在制度上有很多障碍。现在要是能够进入到户籍系统里,包括教育、医疗,还有其他方面很多服务就能够跟得上了,比如落户某地后就能在当地参加高考了。所以,我觉得对城市管理、公共服务还是有很大的影响。对房价的推动我觉得至少在目前影响还不会这么大,因为现在主要是中小城市放开户口,而即使放开了户籍,也不会就有大批人马上涌进城市,并且事实上,在现实的情况中,有些农民还不愿意办理城市户口,因为农村的户籍和分红等一些利益相关联。所以,我觉得,这样的政策会产生潜在的、长期的影响,但是不会造成一时大规模的拥挤。至于房价,现在中小城市房价并不算太高,我觉得政策会使房价更扎实一点,但还不会变成虚高。解读4:既然纳了税就应享福利广州日报:落户的背后,是一系列的相关保障,如教育、各种福利等等,现在放松了落户,这些问题的解决会面临一些难度吗?比如,保险或者医疗这种待遇,如果更多人可以落户,会不会给政府的财政带来很大负担。翟振武:不错,包括教育、财政、福利保障等各方面都有影响。但我们这样看,这些人长期工作在城市,纳税也在这个城市里,又怎么总让人家给你工作而不给人家提供这种福利保障等待遇呢,这是没道理的。当然,对政府而言,其财政投入、服务面等规模都扩大了,其支出、服务、配备人员都要面临更沉重的任务。解读5:将使城市化更扎实广州日报:你认为,像这样的政策,对于未来中国城市化的进程会起到什么样的加速作用。翟振武:我觉得首先是中国城市化的现状变得扎实了,我们现在说中国城市化水平达到50%多了,但是其中有10%左右,也就是约有一亿五千万所谓的城市人口其实是农民,他们的户口在农村,老家也在农村,逢年过节都得回农村去。现在有了这样一个制度以后,这些人会成为永久的城市居民,中国的城市化会变得更加扎实。另外,有了宽松的制度,特别有利于中小城市加快城市化步伐,因为在政策上已经放开绿灯了,制度、体制的障碍已经在打破,所以当然会使城市化更顺畅、更快地发展。 宋嵩绘在短短两年时间里,通过注册空壳公司、网银转账等手段洗钱727亿元,非法获利约3200万元……海南警方日前侦破一起涉案金额巨大的地下钱庄案。这起案件如何侦破,又暴露出哪些监管漏洞?记者就此采访了海南“1·29”地下钱庄案的办案人员和经济犯罪侦查学专家。“这个地下钱庄共接收全国29个省份2337家上游公司的资金727亿多元,分别转至4473个个人、公司账户,非法获利3200多万元。”海南警方办案人员在接受记者采访时,这样描述“1·29”地下钱庄案的影响范围和非法获利情况。操纵空壳公司,动辄上千万元资金在地下钱庄“自由”流转刘越,42岁,广东普宁人,小学文化水平,曾多年在深圳从事地下钱庄非法交易。2008年8月,刘越等人将“业务”转至海南。他们以深圳一家投资公司做掩护,使用购买的20张身份证,先后在三亚、海口注册了20家工具公司,并在海南某商业银行开立公司账户、开通网银。“这些公司都由代办公司到工商部门注册,注册资金均为100万元。经查证,公司法人资料全部为伪造。”办案人员介绍。这20家无员工、无办公场所、无经营的空壳公司,就成了刘越等人的敛财工具。他们在深圳的投资公司接到“业务”后,将“客户”对公账户中的资金转入海南事先注册好的工具公司对公账户中,再通过网银将海南对公账户资金转入工具账户,最后转入“客户”指定的账户中。一笔笔来历不明、动辄上千万元的资金,就这样在地下钱庄“自由”流转。在转钱过程中,该团伙通过扣留或让客户另存其他账户的方式,收取交易额0.4%。—3.5%。的手续费,从而满足客户规避人民银行对企业基本账户和现金的管理及税务机关的监管,隐匿资金走向等非法目的。近10万条数据中锁定20个公司账户,警方揪出地下钱庄利益链2009年1月,警方在接到人民银行反洗钱系统监控报告后,立案侦查。经初步调查,发现案件涉案金额庞大、案情复杂。根据日交易量大、交易频繁、近一个月交易总量大等特点,海南省公安厅经济犯罪侦查总队的办案人员从近10万条数据中筛出100多个可疑账户,并对可疑账户逐一跟踪追查,最终锁定了20个公司账户。办案人员还通过银行系统查找犯罪团伙进行网银交易的IP地址,但往往是历经千辛万苦找到IP地址后,犯罪分子却早已转移。“在20个工具公司银行账户中,有7个开户人是一个叫曹斌的湖南人。调查发现,身份证上的人口信息与曹斌本人吻合,但照片却不是他的。曹斌说自己在深圳打工时曾丢失过身份证,这让好不容易找到的线索又断了。”办案人员告诉记者。通过进一步侦查,一个自称“张总”的人进入了警方的视线。“这位‘张总’就是主犯刘越,侦查人员跟踪追查到他和另两名犯罪嫌疑人,查清了他们的真实身份。”自此,犯罪嫌疑人刘越及两名同伙被警方锁定。警方发现,其中一名犯罪嫌疑人谢冬伟和假身份证上的“曹斌”照片极为相似。原来,由于银行规定必须本人凭身份证到柜台开通网银、领取U盾,犯罪嫌疑人就“偷梁换柱”,用曹斌的户口信息和谢冬伟的照片伪造了一张新身份证,到银行开通网银。这样,一条长长的利益链条被公安机关揪了出来。点多面广、资金性质复杂,地下钱庄案隐蔽性强、取证难度大“点多面广、资金性质复杂是这起案件的一大特点。上游和下游资金账户达几千个。这些账户的资金性质难以确定,其中有些可能是灰色资金或违法所得。”办案人员说。记者在采访过程中了解到,目前海南涉嫌地下钱庄交易的远不止这20家空壳公司账户。在海南省公安厅经侦总队,记者看到一份长达数十页的“1·29”案件办案总结,其中罗列了该案涉及的多起经济违法行为,有些涉嫌犯罪的已由发生地司法部门立案侦查。有关专家表示,地下钱庄案具有隐蔽性强、涉及面广、取证难 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